联合国亚太经济和社会理事会
Economic and Social Commission for Asia and the Pacific
亚太贸易协定常务委员会第五十届会议
The Standing Committee of the Asia-Pacific Trade Agreement
UNCC,曼谷
2017 年 1 月 11-12 日
亚太贸易协定常务委员会
第五十届会议决定报告
DECISION REPORT OF THE STANDING COMMITTEE OF THE ASIA-PACIFIC TRADE AGREEMENT ON ITS FIFTIETH SESSION
提请常务委员会采取行动或者提请常务委员会注意的事项:
议程 4:制定 APTA 的未来路线图
- 外部专家 Ram Upendra Das 博士介绍了“亚太贸易协定 APTA 未来 路线图”。他表示,为使亚太贸易协定成为一个有效和有未来的贸 易协定,重要的是,举行首脑级会议的目的是加强政治授权;积 极采取综合办法扩大成员,特别是以中亚、太平洋和发达国家为 重点,使其成为一个泛亚太贸易协定;亚太贸易协定(APTA) 目 标是成为一个 CEPA;就涉及旅游、能源等问题的合作协议展开讨论;并加强 APTA 秘书处。
- Ravi Ratnayake 博士支持这项研究的发现,并对亚太贸易区的发展 提出了历史观点。他强调需要尽早实施第四轮,将《亚太贸易协 定》转变为《CEPA》,定期举行亚太经合组织首脑会议。阿基德 Ajith Perera 先生评论说,此外,诸如为 APTA 私营部门代表放宽签证设 施、空中连接以及将APTA 会议转换为峰会级别等问题对 APTA 的未来前景至关重要。
- 常务委员会感谢 Das 博士的研究和介绍;委员会注意到研究提出的建议, 并提出以下意见:
(1),APTA 首脑会议是非常重要和必要的,这肯定会提高 APTA 的形象。参与国将需要咨询其首都, 以便在这方面作出决定; 根据计划 和执行能力(可执行性), 以有时间限制的方式优先考虑研究中建议的新合作领域。
(2),尽管 APTA 是一个 PTA,但由于其相对简单的原产地规则和易 于遵守, 它与所有参与国都有关联。由于有关服务自由化、投资和贸 易便利化的谈判将在第四次部长级理事会会议后立即开始,预计这将给参与国带来更多好处;
(3), 随着关税的降低,非关税措施越来越突出和重要。 APTA 秘书 处可在下次常设委员会会议上讨论非关税措施。 APTA 应探索制定适 当的机制,如相互承认协定、协调等,以解决与 NTM 有关的问题, 包括基于共同利益的技术性贸易壁垒(TBT)和卫生与植物卫生(SPS)问题;
(4), 部长级理事会会议应按协定规定每两年举行一次, 不应与签署任何协定挂钩;
(5), 为了扩大成员,APTA 秘书处应采取主动措施,参与国还应与潜在成员进行双边接触。
-还提议(孟加拉国)设立一个独立的 APTA 秘书处。
-常务委员会同意在今后的常务委员会会议上讨论上述问题。
议程 5:关于成立 APTA 工商会的讨论
-Ajith Perea 先生就建立 APTA CCI 的潜在好处作了介绍。常务委员会赞 赏斯里兰卡在这个问题上发挥的领导作用,原则上已决定批准建立APTA CCI。
-鉴于第四次部长级理事会会议定于 2017 年 1 月 13 日举行,决定:
(1),常务委员会将建议部长批准成立 APTA CCI,并相应修订部长宣言;
(2),斯里兰卡将成为 APTA CCI 的第一任主席。APTA CCI 的职权范围 (TOR)可在 APTA CCI 第一次会议上最终确定,其结果将提交 APTA常务委员会第 51 届会议。
议程 6:审查并最终确定亚太贸易协定部长级理事会第四届会议的议程说明草案
- 由于蒙古国未能完成其加入亚太贸易协定的国内程序,常务委员会 讨论了亚太贸易协定部长级理事会第四届会议的议程草案并作了适当的修改。
-经修订的带批注议程草案作为本报告附件 1 附于本报告之后。
议程 7:修订亚太贸易协定议定书:第二修正案
-大韩民国通知参与国,第四轮报价表中省略了第三轮报价表中的一 项, 将添加到其报价表中。委员会对大韩民国提出的这一补充表示赞赏。
-亚太贸易协定第二次修正案已定稿, 稍作修改,见本报告附件 2。
议程 8:审议亚太贸易协定部长理事会第四届会议部长宣言草案
-蒙古国代表请委员会修改部长宣言草案,重申部长们支持蒙古在完成内部整改程序后成为新的 APTA 参与国。
-APTA 部长级理事会第四届会议部长级宣言草案已定稿,几乎没有任何变化。
-经修订的宣言草案作为本报告附件 3 附于本报告之后。
议程 9: APTA 常务委员会第 51 届会议的日期和地点
-常务委员会决定于 2017 年 7 月在科伦坡举行第五十一届会议, 需要经斯里兰卡政府批准。下一届常设委员会会议的确切日期将在适当时候通知 APTA 秘书处。
议程 10:其他事项
-常务委员会还请秘书处于 2017 年 3 月/4 月组织原产地规则工作组会 议。
-秘书处通知常务委员会,根据世贸组织的 RTA 透明度规定, APTA 参 与国必须向世贸组织通报第四轮服务、投资和贸易便利化谈判和框架协议的结果。
-常务委员会请印度在 APTA 秘书处的支持下,带头向世贸组织通报APTA 的变化。
议程 11:通过报告
-常务委员会于 2017 年 1 月 12 日通过了第五十届会议的决定报告。
-APTA 秘书处将在一至两周内向所有参与国分发完整的报告和程序说明。